行业资讯

2025年春节刚过，发电侧电价改革迎来重大改革，新能源全面入市新政正式出炉！

2月9日，国家发改委、国家能源局印发《关于深化新能源上网电价市场化改革 促进新能源高质量发展的通知》（发改价格〔2025〕136号），标志着中国新能源电价机制从政府定价向全面市场化转型迈出关键一步。

该文件首次在国家层面明确新能源全电量无差别参与电力市场交易。这意味着新能源发电上网固定电价时代结束，不再享有电价政策优势，将全部直面与火电、水电等各类电力的竞争。

（一）新能源上网电价市场化改革必要性

近年来，为加速推进我国能源绿色低碳转型，新能源产业发展态势迅猛。截至2024年末，我国新能源发电装机容量约达14.1亿千瓦，在全国总装机容量中占比约42%，已超过煤电装机。新能源发电量在全国总发电量中的比重已超过17%。

然而，随着新能源大规模发展，新能源上网电价实行固定价格，不能充分反映市场供求，也没有公平承担电力系统调节责任，矛盾日益凸显，亟需深化新能源上网电价市场化改革。

政策改革的背后，直指当前新能源消纳矛盾，2024年全国弃风弃光率仍达4.1%和3.2%，而且最高省份（西藏除外）分别达到7.4%和8.7%，市场化定价将倒逼企业提升发电预测精度和电网协同能力。改革实施后，新能源项目收益将呈现“基础电价+市场溢价”双轨特征。

（二）售电市场面临的挑战和机遇

伴随着新能源发电企业全面入市参与市场竞争，作为新能源消纳的重要平台，电力现货市场的市场环境将发生相应的变化。对于售电公司而言，新能源电量的增加意味着其购电来源的多样化，但也给售电公司带来新的市场机遇和挑战。

1、挑战方面

根据电联新媒的专业分析，新能源入市将给售电公司带来四大挑战。

中长期交易带曲线签约难度增加

由于新能源发电出力难以准确预测，新能源发电企业在市场交易中对带曲线签约持谨慎态度。这导致售电公司在与新能源发电企业进行中长期交易时，带曲线签约的难度增加。

年度交易签约比例不确定性增加

新能源发电企业可以自主确定年度、月度等交易周期的签约比例，这使得售电公司在年度交易中的签约比例具有更大的不确定性。

分布式新能源项目带来的挑战

随着分布式新能源项目的快速发展，售电公司在电力交易平台一对一签约电量的工作方式过于缓慢，整合和管理这些分布式资源方面面临挑战。

价格风险与曲线风险

在竞争性电力市场中，交易价格随行就市。新能源参与市场交易后，其电价可能受到供需关系、市场竞争等多种因素的影响而波动。同时，由于新能源发电出力曲线难以与用户的用电曲线匹配，售电公司可能面临曲线风险，即高峰时段电量不足、低谷时段电量过剩的问题。

2、机遇方面

市场规模扩大

随着新能源电量的全面市场化，电力市场的交易规模将显著扩大。售电公司可以代理更多的新能源电力，帮助风电场、光伏电站对接用电企业，赚取中间服务费。

绿电交易机遇

政策鼓励绿色电力交易，售电公司可打包销售 “绿电 + 绿证”，满足绿色能源需求客户，或搭建绿证撮合平台，获取收益。机制电价对绿电交易也有着积极影响，合理的机制电价能够保证绿电供应的稳定性，从而提升售电公司在绿电交易市场的竞争力，吸引更多客户参与绿电交易。

成本控制与议价能力提升

新能源供应商增多，售电公司可通过集中采购增强议价能力。机制电价为售电公司提供了成本控制的参考依据，售电公司可以根据机制电价的波动规律，选择在价格低谷期集中采购，降低采购成本。此外，在与供应商议价时，机制电价也可作为有力的谈判筹码，增强售电公司的议价能力。（三）辰鳗科技售电业务

四川辰鳗科技有限公司凭借雄厚的资金实力、卓越的技术团队和深厚的技术积累，自主研发出国内领先的智慧电力数字化售电服务平台。

辰鳗科技售电业务立足成都，服务全川，代理用户全面参与省内电力市场的电能量交易、需求侧市场化响应交易以及虚拟电厂辅助服务市场交易。

辰鳗以用户需求为核心，提供高度定制化的售电方案，精准匹配用电场景，帮助用户优化用电成本、提升能源使用效率。提供收取度电服务费、国网代理度电固定降幅、价差分成、阶梯价格四种服务模式。1、收取度电服务费模式

双方约定的条件每月支付固定服务费，享受优惠电价。按照度电服务费收取费用，即:

售电服务费=项目用电量*度电服务费

2、国网代理度电固定降幅

双方依据国网代理购售电电价及签约电价签署固定降幅。

售电交易电价=国网代理购售电电价+约定降幅

售电服务费=项目用电量*固定降幅服务费

2、价差分成

双方依据签署的价差确定比例分成，用户可以依据电价情况调节收益。双方根据价差进行收益分成，即:

售电服务费=(售电交易电价-项目当前电价)*项目用电量*分成比例

4、阶梯价格

根据丰、平、枯水期的使用比例确定签约和浮动单价。

售电服务费=(零售交易电价-批发当前电价)*项目用电量

辰鳗科技通过构建数字化售电平台、提供定制化售电方案、参与新能源市场化交易，为客户提供涵盖电力交易、能源管理、节能优化等在内的综合能源服务。

通过持续的技术创新和市场深耕，助力用户实现能源使用的智能化、低碳化，推动区域能源结构优化升级和电力市场健康发展，力争成为能源数字化领域的领军企业。